北京3所高校转移套取U研资金350?/h1>
点击敎ͼ(x)4842014-08-25 09:49:40 来源: q州成考网|gd-china.com
昨日Q市(jng)审计局向h大[微博]常委?x)作《关于北京市(jng)2013q度?jng)预算执行和其他?ch)政收支的审计工作报告》。报告显C,2013q市(jng)U预执行和其他财政收支情况M较好Q但审计中也发现一些预安排不够合理,部门预算不够规范Q专资金管理分散,存量资金l筹利用效率不高Q部分项目W效目标未完成Q个别资金违规用等问题。针对审计出的问题,?jng)政府专?a href="http://www.zt3qq.cn/">q州成考网部v整改工作Q有关部门和单位共制定整改工作方?1个,采取归还原渠道、调整̎目等方式整改资金29.43亿元?/p>
在对2010q至2012q?所?jng)属高校U研l费目执行理情况q行的审计中Q发?所?jng)属高校转移、套取科研资金总计?50万元?/p>
2010q至2012q_(d)9所?jng)属高校收到中央、市(jng)教委?qing)其他部门科研经?gu)入总计12.68亿元Q支持项?753个。审计重Ҏ(gu)查了(jin)部分目的执行情况,涉及(qing)资金1.26亿元?/p>
审计发现部分U研l费存在支出q规情况?所高校29个项目超预算范围支出255万元。北京徏{大学、北方工业大学、北京工商大学[微博]3所高校转移、套取科研资?50万元Q其中个别课题负责h存在U存U放目l费问题?/p>
此外Q部分项目未按期完成或设备用不뀂有330个已完成目未完成结题验Ӟ5所高校116个科研项目未按期完成Q?所高校3个科研基地购|的讑֤使用不。项目Mq度较慢也是审计发现的问题?010q至2012q_(d)9所?jng)属高?753个项目中Q已办理l题验收?578个,l余资金2.38亿元Q占投入财政性资金总额?8%?/p>
整改措施
针对审计问题Q市(jng)教委下发?jin)《落实科研经费管理用审计意见的通知》,l织相关学校采取措施U正问题?所高校完善?jin)项目资金管理和验收{方面的8制度?/p>
目前已收回北京徏{大?6万元资金q上交胦(ch)政,收回北方工业大学0.44万元资金Q对6名相兌Mhl予?jin)行政处分。其他问题正在整攏V?/p>
回应
3所高校已处理相兌Mh
北京工商大学昨日接受北青报记者采访时表示Q审计中发现该校的问题经费ؓ(f)2.5万元Q系该校一名教师一本书的出版经费,但这本书后来因故未能出版。该校对q笔未用的出版费已l全部追~_(d)2.5万元d已经上交财政?/p>
学校领导高度重视U研l费的管理,召开办公?x)专门进行?jin)研究?013q学校先后修订了(jin)16科研管理制度,对包括科研经费内的科研管理进一步进行了(jin)规范。学?013q先后印发北京工商大学《学术出版资助审查管理办法》和《重要胦(ch)务支出报销理办法(试行)》,对包括论文版面费、著作出版费{在内的出版Ҏ(gu)销做出?jin)有针对性地严格规定。此外,学校q成立了(jin)学术著作出版审查委员?x),负责学校学术著作出版及(qing)经费用的审查。经学术著作出版审查委员?x)审议通过的著作方可出版,q行相应的出版手箋。著作作者自委员?x)审议通过之日起一q内Q需到委员会(x)U书处办理出版结题手l?/p>
北京建筑大学接受北青报记者采访时表示Q对审计发现的问题及(qing)处理Q学校十分重视,校领导班子召开?jin)专门的会(x)议q行研究Q分别对目负责人及(qing)相关人员q行?jin)批评教Ԍ对违规金额全额上~北京市(jng)财政局Q对涉及(qing)问题相关教师q行?jin)行政处分和l济处罚。同时学校完善了(jin)U研l费理相关制度Q包括北京徏{大学《科研经费管理办法》、《科研项目经费用与理实施l则》、《纵向科研项目管理办法》、《横向科研项目管理办法》以?qing)《科研经费审计办法》。ƈ在去q下半年对全校科研经费管理用情况进行全面自查?/p>
北方工业大学昨日接受北青报记者采访时表示Q根据北京市(jng)审计局对北方工业大?010?012q科研经费的审计情况Q查Z别老师利用假发套取数千元?x)议费的情况Q该校对此十分重视,已对当事行了(jin)退q经贏V通报批评和扣发当q全部奖金的严肃处理?/p>
聚焦
1.8亿公U房资金被用于购买理财?/p>
审计报告昄Q?013q_(d)本市(jng)q集保障性安居工E资?32.88亿元Q支?0.75亿元。审计重Ҏ(gu)查了(jin)2013q市(jng)U和16个区县的219个保障性住戉K目徏讑֏(qing)质量理情况Q发现部分项目资金违规用或闲置。有单位?.8亿元廉租住房保障金用于偿q商业贷ƾ,?.8亿元公租房徏设资金用于购买银行理财品。有3个区1.38亿元公租房专补助资金闲|时间超q?q?/p>
此外Q部分项目工E徏讄理不规范?个项目未q行公开招标或先施工后补办招标手l;12个区?31个项目未办理规划许可{基本徏设手l;4个区?个项目土C应审Ҏ(gu)l不齐全Q?个区?96套房源面U超标;3个区?个项目被扩大范围Q列入了(jin)当年户区改造Q务?/p>
在保障性住戉K出机制执行方面,审计发现Q市(jng)本?个区?41名h员由于原甌人死亡或家庭收入标{原因,不再W合享受保障性住房待遇的条gQ但未退Z障范_(d)影响?jin)其他被保障对象及(qing)时安置?/p>
整改措施
?jng)住房和城乡委员会(x)等部门q行?jin)整攏V?9个项目补齐了(jin)相关手箋Q已取消部分家庭的保障资|N收回?jin)违规n受的保障性住房;取消?jin)不属于户区改造的目?/p>
房山{?区县挪用250万清z能源推qK目资?/p>
2011q至2013q?月,本市(jng)共投入资?15.22亿元Q用于清z能源推qѝ审计重点对新能源发展、压减燃煤、清z能源推q利用等116个项目进行了(jin)(g)查,涉及(qing)资金29.59亿元?/p>
审计发现部分目资金q规使用Q其中闲|、滞留资?.42亿元Q?861万元配套资金未到位,房山{?个区县挪用资?50万元Q用于发放h员工资、购|办公设备?/p>
此外Q在资金投入使用斚w效益不高。审计发?个区?34座农村沼气工E有84座停止用;37个光伏发?sh)项目?6个未完成Q?个区?8%的太阌室未投入用;2个区?821盏太阌路灯被重新更换ؓ(f)传统能源路灯Q?525辆电(sh)动环卫R使用效果未辑ֈ预期目标?/p>
整改措施
针对审计提出的问题,?jng)农委、市(jng)发展攚w委等部门对全?jng)清z能源项目及(qing)各类设施l护和管理用情况进行了(jin)全面调查Q抓紧研I完善相关管理办法。对太阳能ʎ室、光伏发늭目Q有兛_县召开目协调?x)议Q正在加快项目徏设进度,提高设施q行效率?/p>
对话
?jng)部门q规减少
二三U部门问题凸?/p>
对话人:(x)?jng)审计局副局长李拥军
北青报:(x)从今q的审计报告上看Q与d审计发现的问题对比呈C么样的特点?
李拥军:(x)M来说Q今q的审计报告信息量特别大Q关注全覆盖的审计,也包括基金、预的内容Q比d增加?jin)一些问题的原因分析Q覆盖面更广。从问题上来看,׃部门预算每年都要审,因此q规的问题逐年降低Q很多问题下沉到二三U部门,凸显出的多一些?/p>
北青报:(x)那么从报告中昄出问题聚集的单位或领域,有没有复审机Ӟ
李拥军:(x)有的Q审计局有滚动审计计划,对不同的单位滚动计划不同。有的单?q一审,有的5q一审,对一些问题严重或是敏感领域可能年q都审?/p>
北青报:(x)今年的审计报告中Q“点名”提C(jin)部分q规q纪q法的情况,但涉?qing)?jng)U行政单位的“点名”似乎不多,今后“点名”公开的力度会(x)不会(x)加大Q?/p>
李拥军:(x)q次的审计报告反应的更多是面上的东西。下一步按照程序,报告通过之后Q我们还?x)公?8个部门的单项预算执行情况审计报告Qƈ提交人大讨论。这个公告将?月底10月初在审计局的网站上向公众公布,也就相当于另一U“点名”?/p>
北青报:(x)在对?jng)部门预算执行情况的审计中Q发Cq各部门在会(x)议场所选择、R辆维修等斚w问题普遍于dQ原因在哪?
李拥军:(x)中央的“八规定”推出后Q北京市(jng)政府很重视,q行?jin)专?gu)查,很多单位不合规的行ؓ(f)被专Ҏ(gu)查纠正,在边查边改中目前已经执行得比较到位,因此呈现出比d有明显改善的情况?/p>
北青报:(x)对今q审计报告中审计的相关问题,审计局下一步会(x)如何督促(j)相关单位q行整改Q?/p>
李拥军:(x)我们分析问题产生原因一斚w是部分体制机制在新情冉|发展中需要进一步完善,我们?x)把q些情况与政府和ȝ部门q行沟通。督?j)主部门加强对q些目的跟t力度,q纪问题U送相关部门?/p>
本版?本报记?刘洋 雷嘉 李天?/p>
文章关键词:(x)北京高校U研资金挪用l费
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在对2010q至2012q?所?jng)属高校U研l费目执行理情况q行的审计中Q发?所?jng)属高校转移、套取科研资金总计?50万元?/p>
2010q至2012q_(d)9所?jng)属高校收到中央、市(jng)教委?qing)其他部门科研经?gu)入总计12.68亿元Q支持项?753个。审计重Ҏ(gu)查了(jin)部分目的执行情况,涉及(qing)资金1.26亿元?/p>
审计发现部分U研l费存在支出q规情况?所高校29个项目超预算范围支出255万元。北京徏{大学、北方工业大学、北京工商大学[微博]3所高校转移、套取科研资?50万元Q其中个别课题负责h存在U存U放目l费问题?/p>
此外Q部分项目未按期完成或设备用不뀂有330个已完成目未完成结题验Ӟ5所高校116个科研项目未按期完成Q?所高校3个科研基地购|的讑֤使用不。项目Mq度较慢也是审计发现的问题?010q至2012q_(d)9所?jng)属高?753个项目中Q已办理l题验收?578个,l余资金2.38亿元Q占投入财政性资金总额?8%?/p>
整改措施
针对审计问题Q市(jng)教委下发?jin)《落实科研经费管理用审计意见的通知》,l织相关学校采取措施U正问题?所高校完善?jin)项目资金管理和验收{方面的8制度?/p>
目前已收回北京徏{大?6万元资金q上交胦(ch)政,收回北方工业大学0.44万元资金Q对6名相兌Mhl予?jin)行政处分。其他问题正在整攏V?/p>
回应
3所高校已处理相兌Mh
北京工商大学昨日接受北青报记者采访时表示Q审计中发现该校的问题经费ؓ(f)2.5万元Q系该校一名教师一本书的出版经费,但这本书后来因故未能出版。该校对q笔未用的出版费已l全部追~_(d)2.5万元d已经上交财政?/p>
学校领导高度重视U研l费的管理,召开办公?x)专门进行?jin)研究?013q学校先后修订了(jin)16科研管理制度,对包括科研经费内的科研管理进一步进行了(jin)规范。学?013q先后印发北京工商大学《学术出版资助审查管理办法》和《重要胦(ch)务支出报销理办法(试行)》,对包括论文版面费、著作出版费{在内的出版Ҏ(gu)销做出?jin)有针对性地严格规定。此外,学校q成立了(jin)学术著作出版审查委员?x),负责学校学术著作出版及(qing)经费用的审查。经学术著作出版审查委员?x)审议通过的著作方可出版,q行相应的出版手箋。著作作者自委员?x)审议通过之日起一q内Q需到委员会(x)U书处办理出版结题手l?/p>
北京建筑大学接受北青报记者采访时表示Q对审计发现的问题及(qing)处理Q学校十分重视,校领导班子召开?jin)专门的会(x)议q行研究Q分别对目负责人及(qing)相关人员q行?jin)批评教Ԍ对违规金额全额上~北京市(jng)财政局Q对涉及(qing)问题相关教师q行?jin)行政处分和l济处罚。同时学校完善了(jin)U研l费理相关制度Q包括北京徏{大学《科研经费管理办法》、《科研项目经费用与理实施l则》、《纵向科研项目管理办法》、《横向科研项目管理办法》以?qing)《科研经费审计办法》。ƈ在去q下半年对全校科研经费管理用情况进行全面自查?/p>
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1.8亿公U房资金被用于购买理财?/p>
审计报告昄Q?013q_(d)本市(jng)q集保障性安居工E资?32.88亿元Q支?0.75亿元。审计重Ҏ(gu)查了(jin)2013q市(jng)U和16个区县的219个保障性住戉K目徏讑֏(qing)质量理情况Q发现部分项目资金违规用或闲置。有单位?.8亿元廉租住房保障金用于偿q商业贷ƾ,?.8亿元公租房徏设资金用于购买银行理财品。有3个区1.38亿元公租房专补助资金闲|时间超q?q?/p>
此外Q部分项目工E徏讄理不规范?个项目未q行公开招标或先施工后补办招标手l;12个区?31个项目未办理规划许可{基本徏设手l;4个区?个项目土C应审Ҏ(gu)l不齐全Q?个区?96套房源面U超标;3个区?个项目被扩大范围Q列入了(jin)当年户区改造Q务?/p>
在保障性住戉K出机制执行方面,审计发现Q市(jng)本?个区?41名h员由于原甌人死亡或家庭收入标{原因,不再W合享受保障性住房待遇的条gQ但未退Z障范_(d)影响?jin)其他被保障对象及(qing)时安置?/p>
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房山{?区县挪用250万清z能源推qK目资?/p>
2011q至2013q?月,本市(jng)共投入资?15.22亿元Q用于清z能源推qѝ审计重点对新能源发展、压减燃煤、清z能源推q利用等116个项目进行了(jin)(g)查,涉及(qing)资金29.59亿元?/p>
审计发现部分目资金q规使用Q其中闲|、滞留资?.42亿元Q?861万元配套资金未到位,房山{?个区县挪用资?50万元Q用于发放h员工资、购|办公设备?/p>
此外Q在资金投入使用斚w效益不高。审计发?个区?34座农村沼气工E有84座停止用;37个光伏发?sh)项目?6个未完成Q?个区?8%的太阌室未投入用;2个区?821盏太阌路灯被重新更换ؓ(f)传统能源路灯Q?525辆电(sh)动环卫R使用效果未辑ֈ预期目标?/p>
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李拥军:(x)M来说Q今q的审计报告信息量特别大Q关注全覆盖的审计,也包括基金、预的内容Q比d增加?jin)一些问题的原因分析Q覆盖面更广。从问题上来看,׃部门预算每年都要审,因此q规的问题逐年降低Q很多问题下沉到二三U部门,凸显出的多一些?/p>
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李拥军:(x)q次的审计报告反应的更多是面上的东西。下一步按照程序,报告通过之后Q我们还?x)公?8个部门的单项预算执行情况审计报告Qƈ提交人大讨论。这个公告将?月底10月初在审计局的网站上向公众公布,也就相当于另一U“点名”?/p>
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